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第四次中美战略经济对话主题:经济可持续增长

发布时间:2008-6-27 11:21:55    作者:    信息来源:
第四次中美战略经济对话,将会推动世界经济健康有力,可持续性地向前发展,对中、美以及世界的经济都起着举足轻重的作用!本次对话将围绕包括能源和环境、金融服务、双边投资等内容展开。预计,能源、环保、券商、银行以及航天、飞机等行业将获益最大。

  1784年,美国正式脱离英国独立的第二年,美国商船“中国皇后号”从纽约启航,渡过大西洋,绕过好望角,通过印度洋,与法国商船“海神号”相遇后结伴前往广州,8月28日抵达广州黄埔古港码头。在广州商人的帮助下,“中国皇后号”顺利地售出了人参、毛皮、胡椒等货物,同时又满意地采购了茶叶、瓷器、丝织品等。12月28日,“中国皇后号”从广州启程返回,于1785年5月11日回到纽约。这次具有历史意义的航行,打开了太平洋两岸“最古老的与最年轻的”两个国家的通途,开创了中美两国直接经贸文化关系的新纪元,实现了中美两国民间和官方的直接对话,也由此揭开了两国人民友好交往的序幕。

  第四次中美战略经济对话今日开幕

  【一大把网站综合报道】第四次中美战略经济对话17日在美国马里兰州安纳波利斯开幕。国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持对话。国家通讯社在第一时间对本次会议的开幕做了以下相关报道。

  王岐山在开幕式致辞中表示,中美双方通过战略经济对话就事关中美经济关系的全局性、战略性、长期性问题进行了深入交流,达成了许多共识,取得了许多积极成果,有力地推动了中美经贸合作和中美建设性合作关系的发展。当前,国际经济金融形势复杂多变,中美两国都面临着很多挑战。在此形势下,举行第四次中美战略经济对话,对于增进中美战略互信,深化经贸合作,共同应对挑战,具有特别重要的意义。

  王岐山指出,在本次对话中,双方要围绕对话主题,以坦诚务实的态度讨论各项议题,灵活耐心地交流和沟通,力争达成更多共识,实现互利共赢。深入探讨美国次贷危机及其影响,加强双方宏观经济和金融政策的协调,有利于维护两国以及世界经济金融稳定。能源和环境领域是中美经济合作新的增长点,双方合作空间广阔,应当努力取得更多成果。

  王岐山强调,双方要着眼长远发展,照顾彼此关切,从战略和长远的角度看待和处理中美经贸关系,通过对话和沟通逐步解决矛盾和分歧。中国政府在金融服务开放、知识产权保护、产品质量和食品安全等方面,做了大量富有成效的工作;在缩小中美贸易顺差、推进人民币汇率形成机制改革等方面取得了实质性进展。有些问题的解决需要一个过程,必须考虑到中国的国情、所处的发展阶段,还必须考虑国际产业转移和分工、国际货币体系等复杂因素。希望美方高度重视中方的关切。

  王岐山表示,在中美利益汇合点不断增多的背景下,无论出现什么样的情况,都要继续运用好战略经济对话这个重要平台。双方应当按照两国元首达成的共识,继续围绕两国经济关系中的全局性、战略性、长期性问题,加强交流和沟通,继续发挥对话机制对其他双边协商机制的示范效应和指导协调作用,落实好对话取得的成果,为两国人民带来实实在在的利益。

  保尔森表示,美中经济关系复杂而广泛,对两国和世界经济至关重要,美中关系对促进双方的利益,对保持一个稳定、安全和繁荣的全球经济体制至关重要。持续、富有活力和相互尊重的战略经济对话使美中关系朝着正确的方向发展,也使一些对两国和世界经济都十分重要的问题取得了实质性进展。美中在经济问题上不是总能取得一致,有时还会有很大分歧,但只要我们坚持对话,及时交流,就能够使我们的关系保持平稳发展。美方期待同中方就一系列问题进行深入讨论。

  本次对话将围绕“经济可持续增长”主题,主要讨论宏观经济和金融周期管理、公共投资、能源和环境问题的共同机遇、贸易和竞争力、强化投资等议题。

  主题:可持续经济增长的愿景

  本次中美战略经济对话是中国刚刚完成新一届领导层后的首次中美战略经济对话,也是王岐山副总理第一次代表中国与美国展开战略经济对话,具有十分重要的历史意义!这次中美战略经济对话,将会推动世界经济健康有力,可持续性地向前发展,对中、美以及世界的经济都起着举足轻重的作用!

  本次中美战略经济对话,双方将会围绕包括能源和环境、金融服务、双边投资等内容展开。

  能源话题:就是双方进行“可持续发展能源”的合作问题——可持续发展能源:主要就是指风能、核能、生物能源、太阳能等。

  环保问题:就是在可持续发展能源的基础下,使环境与能源的融合,双方将展开一个十年机会。

  金融服务方面:就是双方继续加大开放金融业,例如批准更大范围的QFII,合资券商、合资银行、合资信托等等这些有待更大开放的行业、外资公司发行A股和债券、中资金融机构在美国开展业务获得国民待遇等。

  双边投资方面:就是开放更大范围的敏感行业的合作,例如航天技术、飞机项目、高科技等方面。

  受益的行业、股票如下:围绕主题——可持续经济增长的愿景

  第一受益行业:可持续发展能源:风能发电、生物能源、核能、太阳能,如风能发电的金山股份、生物能源的北海国发等等;

  第二受益行业:环保行业,如龙净环保等环保股;

  第三受益行业:合资券商、银行、信托题材,如有合资意愿的太平洋证券;有外资参股的浦发银行;外资参股并借壳上市的北京国际信托等;

  第四受益行业:航天、飞机等高技术敏感行业,如大飞机项目等。

 中美战略经济对话回顾

  中美战略经济对话机制是根据两国首脑达成的重要共识,由美方提出,中方同意,再经双方认真磋商后于2006年9月20日正式启动。2006年8月21日,中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。布什表示,美方希望两国加强在经济领域的对话与合作,使两国经贸关系继续保持强劲发展势头。胡锦涛说,随着中美经济联系日益密切,加强双方在经济领域的对话,有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展,对世界经济增长和全球稳定安全也会产生积极影响。中方愿同美国继续就此保持联系。

  为落实两国元首达成的重要共识,同年9月19日至22日,美国财政部长保尔森就建立中美战略经济对话事宜访问中国。吴仪副总理与他举行了会谈,并共同宣布建立对话机制。9月20日,中美双方发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》。

  根据《共同声明》,中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话每年两次,轮流在两国首都举行。

  战略经济对话是中美现有磋商机制中级别最高的一个,也是历史上规格最高的中美经济主管官员的交流活动。中美都表示希望通过这样的对话进一步推动两国在经贸领域的合作。中美战略经济对话机制启动,是近年来中美关系史上具有里程碑意义的一件大事。它表明,当中美两国在经济领域的互动已经具备全球性和战略性的影响力后,协商对话的意义已经从战术层面进入到了战略层面。

  中国自加入世界贸易组织之后,自身经济持续高速增长,不但有助于美国在世界经济体系中继续领跑,对世界经济成长的效应也日益显现。数据表明,2001年以来,中美之间的经贸往来使得美国GDP每年增长0.7%,通货膨胀率降低0.8%,制造业的生产率提高0.3%。中国的外汇储备也对稳定美元汇率、改善美国财政和贸易赤字对其经济的负面冲击具有积极意义。而从全球经济角度看,2005年世界经济的增长率为4.9%,其中1.4%来自中国的贡献,美国的贡献为0.7%,日本的贡献仅为0.2%。无怪乎布什总统赞扬中美两个经济体是全球增长的双引擎。鲍尔森在关于全球经济的演讲中甚至称中国为“全球经济的领导者”。

  中方认为中美在全球经济中密不可分,息息相关。中美经济交往的加深同时伴随着双边经贸领域的摩擦和分歧。但是中美两国经济互动的客观态势及其影响不仅要求双方继续通过现有的功能性的磋商机制协调政策,化解分歧,促进共赢,更需要两国高层以战略性的眼光认识双边经贸关系的全局性意义,依靠战略性的对话机制来共商相关领域的原则、规范和行为准则,共同维护和改善国际经济体系及其各种机制的运行。

  在可预见的未来,中美之间将继续保持既相互防范又相互依存的复杂关系。中美两国都试图强化两国关系的机制化管理能力,保持两国关系平稳发展。两国政府一致认为保持高层的战略对话将发挥加深了解,扩大共识,管理分歧,预防危机的核心作用。从2004年底胡锦涛主席在会晤布什总统时首先倡议加强两国高层对话,到2005年中美成功举行了两次常务副外长级的战略对话,双方在相互摸索和磨合中,为提升两国战略对话的机制化水准奠定了基础,也进一步明确了战略对话的内涵和重点。

  就美国方面而言,自佐利克提出“中国应当成为国际体系负责任的利益相关者”概念后,正逐步把中美在经济领域的互动作为主要方向。布什政府希望在剩余的任期中以经贸领域作为两国战略对话的重点及突破口,一方面将把中国作为一个日益平等的伙伴,讨论世界经济和双边经济问题,加强两国政策协调。另一方面,又试图继续主导中国金融、服务、财政等领域的改革方向,影响中国的经济社会转型,确保美国在中国市场的商业利益及竞争优势。

  对中国而言,战略经济对话机制有助于协商解决双边经贸领域的矛盾和纠纷,也为中美两国的宏观经济政策协调提供平台。更重要的是,中美经济战略对话的启动为当前中美关系发展提供了新的动力。人们期待随着对话机制的内容进一步充实、范畴不断扩展,中美战略经济对话机制将发挥持久的提升两国战略性关系的功能。

  2006年12月14日至15日,第一次中美战略经济对话在北京举行。双方围绕“中国的发展道路和中国经济发展战略”的主题,就城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等5个专题、11个分议题进行了深入讨论,并就一些具体问题达成共识。双方通过对话增进了相互了解,扩大了共识,加强了互信。

  2007年5月22日至23日,第二次中美战略经济对话在华盛顿举行中美两国达成了新的原则共识,并取得了一系列有利于增强和深化双边经济关系的成果。并约定在今后的六个月中优先做好以下几个方面的工作:第一,为保证在经济可持续增长的同时减少经常账户的不平衡,中国将继续深化外汇管理机制改革,进一步完善人民币汇率形成机制,更大程度地发挥市场供求的作用,增加汇率弹性。美国将采取措施,增强长期财政责任,并采取新措施鼓励私人储蓄。中美双方同意加强在卫生保健服务和贸易与就业统计方面的合作。美国欢迎中国向美投资,中国欢迎美国对华投资。第二,启动双边协议的磋商,为中国旅游团队赴美旅游提供便利;继续探讨双边投资协定的可能性;就中国市场经济地位问题深化磋商与合作。双方将通过增信释疑、消除分歧,促进两国民用高技术和战略贸易的快速发展。在第三次中美战略经济对话之前,中方将简化包括外资企业在华提供企业年金服务的申请和许可程序。第三,就木材非法采伐开展对话,探索包括签署双边协议在内的合作途径。继续就海洋和渔业管理、战略石油储备、推进对环境友好的可再生废物原料管理等问题进行交流;加强在全球核能合作伙伴方面的合作,推动在能源、环保、清洁发展和气候变化方面的双边交流与合作;推进减排战略联合经济研究。第四,确定加强创新能力合作的新领域,并在强化法律、政策、项目及激励措施等方面深化合作以鼓励创新。中美将继续加强在立法透明度方面的合作,邀请其立法和司法机关的代表参加将来举行的有关会议。

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