大约在一个月前，就职于昆明市双拥办的一位朋友来电话说，他即将被公派到江苏无锡驻点一年。我问他：“无锡是个好地方啊，这等美差怎么摊上你了？”他苦笑道：“招商引资，市里下了指标，压力很大啊！”我又问：“你一个双拥干部都派去招商，你的活儿谁干啊？”他说：“这就不是我考虑的事儿了。”

　　放下电话我就琢磨：是不是我们的双拥工作太清闲了，双拥办可以考虑裁员？如果不是，让双拥干部招商，势必影响其本职工作。近些年来，一些地方政府把招商引资当做政府工作的重中之重，级级下任务、层层压指标，甚至把招商引资金额与干部的升黜、奖惩直接挂钩。两年前发生在安徽阜南县的一件事引起舆论普遍关注：该县安监局局长於俊华因为没能完成400万元单位招商引资任务被停职……想到这里，我不由得暗自为在双拥办工作的那位老兄担心——他去年刚从部队转业，搞政工是一把好手，但最欠缺的就是商业头脑。

　　地方经济要发展，招商引资必不可少，但大量抽调政府机关公务员外出招商是否合适，是一个很值得探讨的问题。资本流动是一个经济问题，政府固然有引导、监管之责，但如此大张旗鼓，似乎有越俎代庖之嫌。依我看，政府的主要职责在于为辖区居民提供公共产品及相关服务，类似于招商引资、经贸洽谈等商业活动，应该更多地交由企业、企业协会或商会等民间机构来承担，政府更应该做的，是提升管理能力和服务水平，优化投资的软硬环境。

　　抛开官员招商是否越位不说，政府充当招商引资的“排头兵”，很可能导致外出招商官员在指标和奖惩的双重压力下，招商动作发生变形，甚至饥不择食——比如将一些发达地区落后的、淘汰的、污染严重的项目引进来，造成本地生态受到严重破坏；将不适合本地实际的项目或重复建设项目引进来，造成资源严重浪费，等等。尤其需要警惕的是，某些官员可能为片面追求政绩和高额奖金去弄虚作假，甚至滋生权力寻租等腐败现象。上述种种急功近利的行为，不仅会造成地方经济的畸形发展，还会削减政府的诚信，其负面影响不容小觑。

　　3月20日中国经济研究中心举办了第五届中国经济展望圆桌论坛，会上北大教授姚洋以非常严厉的措辞质疑了“仇和招商模式”：“你可以想象，民政局也招商引资，教育局也招商引资，环保局也招商引资……昆明是最后一块净土，如果仇和在那儿干五年，估计滇池也完蛋了。”姚洋教授对“仇和新政”的理解有些片面，他显然忽略了仇和书记在力主昆明经济超常规发展的同时对环境保护的高度重视——在滇池治理的问题上，仇和上任伊始就提出了“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”的指导思想，而且这一思想正在被坚决贯彻落实。但在昆明新一轮的招商引资工作业已全面铺开的当下，我们不妨将姚洋教授这番有些危言耸听的话当做逆耳忠言，有则改之，无则加勉。

　　令人欣慰的是，昆明市已经看到了近些年其他地区“全民招商”过程中存在的种种弊端，春城的招商引资工作已经由饥不择食转向主动选择环保、健康的好项目，坚决将环境污染和精神污染拒之门外。这是一个了不起的进步，至少说明我们的政府已经认识到：招商引资，绝不是捡进篮子都是菜。